中国广告主协会副会长张建华代表的“两会”声音

张建华代表的“两会”声音

今年，是全国人大代表、新华锦集团董事长张建华连续第8年出席全国“两会”。8年来，他关注的领域和话题从产业到民生，从企业营商环境的改善到国际贸易、到医疗、养老等。他履职尽责、建言献策，体现了一名人大代表的责任和使命。

今年的“两会”张建华代表又带来了什么建议，关注了哪些议题？

建议加快先行先试，推动上合示范区建设

上合示范区西联中亚欧洲，南通南亚东盟，东接日韩亚太，是国家赋予青岛市的重要任务，在国家开放大格局中承担着重要的角色。

上合示范区最大的优势，就是区位优势，建议山东省把深耕日韩市场，提高到更为重要的位置，将青岛上合示范区建设成为东连日韩、西接 “一带一路”国家的贸易枢纽地、商品深加工基地。另外，建议在国家层面，在物流枢纽，关税政策，相关配额，金融开放等各个方面给予重点支持。

1赋予上合示范区在探索自贸区（港）相关政策中先行先试的权利。

上合示范区作为国际多双边框架下地方经贸合作新的样板，要在国家开放新格局中发挥更大作用，必须强化政策创新和制度创新。

2强化贸易支持，提升上合示范区经贸交流合作水平

经贸合作是上合示范区建设的基础和先导，进一步拓展提升青岛与上合组织国家地方经贸合作是提升上合示范区成效和影响力的重中之重。

3在税收等方面给予优惠政策，强化上合示范区对企业和人才的吸引力。

建议支持上合示范区符合条件的企业和高端人才、紧缺人才，在税收方面给予一定的优惠；另外，建议在高端专业人才柔性引进及管理使用政策方面予以支持。

4充分发挥欧亚班列的作用，打造上合示范区国际多式联运物流贸易大通道

建议将上合示范区青岛多式联运中心作为欧亚班列的始发站，进一步强化青岛中心站与前湾港间集装箱转运班列“公交化”运输模式，推进开通更多的青岛至欧洲（德国、波兰等国家）、中亚乃至东南亚的国际班列，增强青岛口岸服务辐射内陆地区的功能，打造上合示范区国际多式联运物流贸易大通道。

5加强金融支持，拓展示范区金融领域对外开放和服务功能。

建议在上合示范区开展自由贸易账户，开展跨境人民币结算业务创新；为便于双向投资，建议增加合格境内有限合伙人(QDLP)和合格境内投资企业(QDIE)的总额度；支持示范区建立上合银行等金融机构，推广人民币在上合国家内的结算和互换，促进与上合国家之间的产能合作及相互投资。

6建议加大相关支持力度，提升上合示范区的市场活力和便利化水平。

支持上合示范区开展市场采购贸易试点申建；参照海南离岛购物免税政策，允许上合示范区开设市内免税购物店；推动与上合组织国家进出境签证便利化政策等。

谈《政府工作报告》

今年的政府工作报告，是一个实事求是的报告，也是一个令人鼓舞的报告。报告中提到疫情防控工作用了四个字“生命至上”；另外，报告指出，今年要将稳就业、保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务，作为重点工作。这体现了我们党一切从实际出发，始终把人民的生命安全和身体健康放在第一位，把人民的利益放在首位。

关于“六稳““六保”

中央在“六稳”基础上提出了“六保”，充分体现了中央在实事求是的基础上，强调兜住底线、守好基本盘，增强底线思维；体现了对目前遇到的困难、风险和不确定性充分估计的责任和担当。守住“六稳”、“六保”底线，就能稳住经济基本盘，以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。

关于”稳外贸“

“稳外贸”是保居民就业的重要途经。保居民就业，需要激活和调动外贸进出口的积极性，稳住外贸基本盘，这样才能保证居民就业。

李克强总理在政府工作报告中提出，促进外贸基本稳定，围绕支持企业增订单稳岗位保就业。这是落实习近平总书记“推进贸易强国建设”这一要求的重要举措，也是当前国内外经贸形势下的务实之举，“稳”这个字在当前就是最重要的。

外贸企业如何做

青岛市政府为支持外贸企业，出台了《关于稳外贸保主体，若干政策措施》，从支持企业开拓国际国内市场，加强经营要素保障，加大融资支持力度，减税降费降成本，强化贸易便利化支持，提供更好的贸易服务等六大方面，提出39条硬核措施，外贸企业受益很大。外贸企业一方面要充分利用国家、省、市各级的出台的有利政策，另一方面，要从自身做起，加快新模式、新业态的探索创新，探索跨境电商、线上“新零售”等模式，精准对接国际采购需求，加大开拓市场，把疫情造成的损失弥补回来。

媒体发声

张建华代表出席十三届全国人大三次会议期间，接受了人民日报海外网、新华财经、大众日报、山东电视台、青岛日报、青岛电视台、青岛早报、青岛晚报、青岛新闻网等多家媒体采访，就“六稳六保”、“建设上合示范区”等话题发声。

2020年5月25日 人民日报海外版官网

2020年5月25日 新华财经网

2020年5月22日《大众日报》

2020年5月23日《青岛早报》

2020年5月25日 《青岛晚报》

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